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積極推進(jìn)、主動(dòng)對(duì)接、持續(xù)深化:中國(guó)是亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作的強(qiáng)心劑 | 國(guó)際識(shí)局

發(fā)布時(shí)間:2025年10月31日17:33 來(lái)源: 中國(guó)新聞網(wǎng)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月31日上午,亞太經(jīng)合組織(APEC)第三十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在韓國(guó)慶州舉行,這是韓國(guó)自2005年釜山會(huì)議后時(shí)隔20年再次承辦APEC會(huì)議。國(guó)家主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表題為《共建普惠包容的開(kāi)放型亞太經(jīng)濟(jì)》的重要講話。

一直以來(lái),中國(guó)都是亞太區(qū)域合作的積極推動(dòng)者,更是世界經(jīng)濟(jì)一體化的堅(jiān)定參與者。在貿(mào)易自由化便利化、綠色可持續(xù)發(fā)展與科技創(chuàng)新等諸多方面,中國(guó)始終作為亞太地區(qū)乃至全球的中堅(jiān)力量,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

中新社記者 劉旭 攝">

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月27日,韓國(guó)慶州火車站前的亞太經(jīng)合組織(APEC)標(biāo)識(shí)。中新社記者 劉旭 攝

積極推進(jìn)區(qū)域貿(mào)易自由化,釋放區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力

中國(guó)始終致力于推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易自由化,構(gòu)建開(kāi)放型區(qū)域經(jīng)濟(jì)。2025年是《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效實(shí)施的第三年。該協(xié)定不僅是當(dāng)前全球覆蓋人口最多、經(jīng)濟(jì)總量最大的自貿(mào)協(xié)定,更是通往亞太自由貿(mào)易區(qū)的重要路徑之一。

中國(guó)在共建高水平RCEP過(guò)程中發(fā)揮積極作用,在貨物貿(mào)易和金融配套服務(wù)方面都取得了顯著成果。中國(guó)信保承保數(shù)據(jù)顯示,2024年對(duì)RCEP成員國(guó)的短期出口信用保險(xiǎn)承保金額合計(jì)904.0億美元,同比增長(zhǎng)19.3%。2024年11月,中國(guó)與韓國(guó)釜山港之間的“海上高速公路”—長(zhǎng)興港新RCEP航線的開(kāi)通,有效降低貨物的運(yùn)輸成本,在提高貿(mào)易效率的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化了亞太經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。此外,中國(guó)在RCEP框架下主動(dòng)提速履行降稅承諾,擴(kuò)大“零關(guān)稅”覆蓋范圍,通過(guò)自主對(duì)外開(kāi)放為亞太區(qū)域乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)心劑。

中國(guó)通過(guò)共建跨境基礎(chǔ)設(shè)施、深化雙邊貿(mào)易合作,持續(xù)強(qiáng)化與亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通及供應(yīng)鏈韌性建設(shè)。中國(guó)通過(guò)推動(dòng)陸海通道建設(shè)、數(shù)字口岸網(wǎng)絡(luò)搭建及跨境數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施合作推動(dòng)雙邊和多邊互利合作。以中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為例,在該框架下,三國(guó)多邊貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大:中國(guó)連續(xù)15年保持俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴國(guó)地位;俄羅斯長(zhǎng)期為蒙古國(guó)第二大進(jìn)口國(guó);中國(guó)始終保持蒙古國(guó)最大貿(mào)易伙伴國(guó)地位。中蒙俄三國(guó)之間貿(mào)易展現(xiàn)出互補(bǔ)性強(qiáng)、韌性突出的經(jīng)貿(mào)合作局面。

此外,今年10月中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級(jí)議定書的簽署,意味著中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)合作的進(jìn)一步升級(jí)。議定書涵蓋數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈互聯(lián)互通等9個(gè)領(lǐng)域,為激活亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力提供新支點(diǎn)。

中國(guó)通過(guò)政策對(duì)話、關(guān)稅減讓、技術(shù)交流等多元化方式,推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易自由化是推動(dòng)綠色技術(shù)擴(kuò)散的重要手段。2025年1月起,中國(guó)特別降低了乙烷和部分再生銅鋁原料的進(jìn)口關(guān)稅,以促進(jìn)綠色低碳發(fā)展和綠色產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。該政策也將直接助力亞太區(qū)域環(huán)境產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)同提升。

轉(zhuǎn)移推廣先進(jìn)綠色技術(shù)是推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展的另一有效方式。根據(jù)中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)數(shù)據(jù),2024年中國(guó)風(fēng)電設(shè)備出口達(dá)5194兆瓦,出口國(guó)家和地區(qū)超過(guò)20個(gè)。從亞太地區(qū)來(lái)看,中國(guó)已向越南、泰國(guó)、馬來(lái)西亞等國(guó)家轉(zhuǎn)移包括垃圾發(fā)電、浮體光伏等綠色技術(shù),助力其能源轉(zhuǎn)型,提高經(jīng)濟(jì)綠色效能,為亞太區(qū)域乃至全球綠色發(fā)展提供支撐。

在技術(shù)交流層面,中國(guó)通過(guò)分享中小企業(yè)數(shù)字創(chuàng)新的優(yōu)秀案例,為推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)新賦能中小企業(yè)綠色發(fā)展提供中國(guó)方案。

中新社記者 盛佳鵬 攝">

10月28日,韓國(guó)慶州街頭,APEC氛圍濃。中新社記者 盛佳鵬 攝

主動(dòng)對(duì)接國(guó)際數(shù)據(jù)治理規(guī)則,展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)

中國(guó)積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體建設(shè),在推動(dòng)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新方面,展現(xiàn)出大國(guó)精神。國(guó)際數(shù)據(jù)治理規(guī)則的制定對(duì)促進(jìn)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。近年來(lái),中國(guó)在科學(xué)技術(shù)、綠色能源和數(shù)字要素配置等方面實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新和突破,這讓我國(guó)具備了為國(guó)際數(shù)據(jù)治理規(guī)則制定的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供中國(guó)方案,提高中國(guó)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則話語(yǔ)權(quán)的底氣。

中國(guó)以加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)為契機(jī),主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,助力國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則向包容、普惠方向演進(jìn),維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序。在2024年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)上,《全球數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)合作倡議》的發(fā)布明確了中國(guó)促進(jìn)全球數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)合作的立場(chǎng)主張和建設(shè)性解決思路。

持續(xù)深化多邊合作機(jī)制間協(xié)同互促,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

多種多邊合作機(jī)制協(xié)調(diào)互促,是目前中國(guó)對(duì)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和協(xié)同治理所貢獻(xiàn)的一個(gè)重要方案。在APEC機(jī)制、RCEP協(xié)議和共建“一帶一路”倡議等多種多邊合作的聯(lián)動(dòng)下,中國(guó)以大基建和“小而美”項(xiàng)目協(xié)同發(fā)力,使區(qū)域合作展現(xiàn)出“1+1>2”的效果疊加機(jī)制。

在APEC機(jī)制下,中國(guó)基于在5G、光纖網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),積極倡導(dǎo)并推動(dòng)區(qū)域數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,并借助APEC基金項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作;在“一帶一路”倡議中,中國(guó)與共建國(guó)家共同規(guī)劃六大經(jīng)濟(jì)走廊,推動(dòng)沿線國(guó)家生產(chǎn)要素流動(dòng),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局;在RCEP協(xié)議框架下,中國(guó)與東盟等亞太成員間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作不斷加深,中老鐵路、金港高速公路和雅萬(wàn)高鐵等一系列標(biāo)志性項(xiàng)目陸續(xù)建成,緩解了地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資壓力,推動(dòng)了區(qū)域的互聯(lián)互通。

總而言之,中國(guó)作為一個(gè)開(kāi)放包容的負(fù)責(zé)任大國(guó),在亞太區(qū)域乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與治理中始終發(fā)揮著積極作用。未來(lái)在《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》的藍(lán)圖指引下,中國(guó)將繼續(xù)以互惠共贏作為區(qū)域合作的宗旨,為亞太區(qū)域乃至全球謀求福祉,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。

(作者張靖佳系南開(kāi)大學(xué)APEC研究中心副研究員,本文僅代表作者觀點(diǎn),供讀者參考)

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